2026-09-14

Proponen una rebaja de Ingresos Brutos para facilitar la refinanciación de deudas familiares

La iniciativa busca crear un Programa Provincial de Normalización y Desendeudamiento Familiar destinado a personas con deudas de consumo en mora. El proyecto contempla beneficios impositivos para las entidades que ofrezcan refinanciaciones con tasas y costos financieros más bajos.

Una propuesta presentada en la Legislatura de Río Negro busca implementar un programa provincial destinado a facilitar la refinanciación de deudas de consumo en mora y aliviar la situación de hogares cuyo nivel de endeudamiento supera su capacidad de pago.

La iniciativa, impulsada por la legisladora Martina Lacour, plantea la creación del Programa Provincial de Normalización y Desendeudamiento Familiar, cuyo mecanismo principal sería otorgar beneficios en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos a las entidades financieras y proveedores de crédito que ofrezcan condiciones más accesibles para refinanciar las deudas.

El proyecto establece que las entidades adheridas podrán acceder a una reducción de hasta el 100% de Ingresos Brutos sobre los intereses percibidos, siempre que la nueva operación implique una tasa y un costo financiero efectivamente inferiores a los de la deuda original.

La propuesta apunta especialmente a los hogares cuyo servicio de deuda representa más del 30% de sus ingresos. Para acceder al programa, entre otros requisitos, las personas deberán tener domicilio en Río Negro con una antigüedad mínima de dos años, contar con ingresos familiares inferiores a diez salarios mínimos y superar ese nivel de afectación de sus ingresos por el pago de deudas.

Uno de los puntos centrales del proyecto establece que las entidades que participen deberán ofrecer una tasa nominal anual al menos un 30% inferior al promedio vigente para préstamos personales informado por el Banco Central. Además, las refinanciaciones deberán contemplar un plazo mínimo de 24 meses.

En los fundamentos, Lacour sostiene que el impacto fiscal de la medida debe analizarse sobre la recaudación que efectivamente puede esperarse de una cartera de créditos en situación de mora. Bajo esa lógica, la reducción de la alícuota no necesariamente representaría para la Provincia una pérdida de recursos equivalente, ya que el objetivo es favorecer la regularización de obligaciones que actualmente presentan dificultades de cobro.

La iniciativa también toma como referencia datos del Mapa de la Deuda, elaborado por el Centro de Estudios para la Ciudad junto con la Friedrich Ebert Stiftung. Según ese relevamiento, en julio de 2026 había 88.145 rionegrinos con alguna obligación en mora, mientras que la mora medida por monto alcanzaba el 16,93% en la provincia.

El proyecto establece además una serie de condiciones para las entidades que quieran incorporarse al programa y busca que las nuevas operaciones representen una mejora concreta para los deudores, tanto en términos de tasa como del costo financiero total.

Como antecedente, la legisladora menciona la Ley 6.959 de la Ciudad de Buenos Aires, sancionada en junio de 2026, que creó un programa de características similares orientado al desendeudamiento familiar y personal.

En caso de que la propuesta sea aprobada, la Autoridad de Aplicación, que deberá ser designada por el Poder Ejecutivo provincial, tendrá entre sus responsabilidades publicar mensualmente estadísticas sobre la evolución del programa y presentar informes periódicos ante la Legislatura.

El objetivo de la iniciativa es generar un mecanismo que permita a las familias con dificultades para afrontar sus compromisos reordenar sus deudas bajo condiciones más favorables, al mismo tiempo que se incentiva a las entidades financieras y proveedores de crédito a participar mediante un beneficio tributario.
 
 
 
 

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